Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Алешинское сельское поселение»

60 от 08.09.2016

Скачать (54 Кб)

Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
Б Р Я Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
ДУБРОВСКИЙ РАЙОН
АЛЕШИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 8 сентября 2016 года № 60
с. Алешня

Об утверждении Методики
прогнозирования поступлений
доходов в бюджет муниципального
образования «Алешинское сельское поселение»

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях повышения качества управления муниципальными финансами, повышения объективности прогнозирования доходов бюджета муниципального образования «Алешинское сельское поселение»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Алешинское сельское поселение » (далее – Методика) согласно приложению.
2. Ведущему специалисту Алешинской сельской администрации применять утвержденную Методику для расчета доходов бюджета муниципального образования «Алешинское сельское поселение»» на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Настоящее постановление обнародовать, а так же разместить на официальном сайте муниципального образования в сети интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Алешинской
сельской администрации Г. А. Мамонова

Приложение
к постановлению Алешинской
сельской администрации

от 8 сентября 2016 года № 60

Методика
прогнозирования поступлений доходов бюджета муниципального образования «Алешинское сельское поселение»

1. Общие положения

Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Алешинское сельское поселение» (далее – доходы бюджета) разработана в целях максимальной мобилизации доходов бюджета с учетом направлений бюджетной и налоговой политики.
Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов бюджета осуществляется в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Правительства Брянской области и муниципального образования «Алешинское сельское поселение».
Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов включает в себя определение налоговой базы по каждому налогу и сбору, мониторинг динамики их поступления за ряд лет, расчет уровня собираемости налогов и сборов, определение объемов выпадающих доходов, определение задолженности по доходам, оценку результатов изменений бюджетного и налогового законодательства.
Расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета производятся в соответствии со следующими документами и показателями:
- прогноз социально-экономического развития муниципальных образований «Алешинское сельское поселение»;
- основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики Брянской области и основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Алешинское сельское поселение» на очередной финансовый год и на плановый период;
- отчетность налоговых органов, органов Федерального казначейства;
- отчетность об исполнении бюджета;
- прогноз главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Алешинское сельское поселение»;
- оценка поступлений платежей в бюджет муниципального образования «Алешинское сельское поселение» в текущем финансовом году;
- применение индекса –дефлятора цен.
Расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходов производятся в разрезе видов доходных источников в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
При отсутствии необходимых данных прогноз налоговых и неналоговых доходов рассчитывается исходя из оценки поступлений этих доходов в текущем финансовом году.
В целях соблюдения точности прогнозирования доходной части бюджета муниципального образования «Алешинское сельское поселение», при изменении сценарных условий прогноза социально-экономического развития, бюджетного и налогового законодательства и иных качественных изменений и факторов, которые могут оказать влияние на показатели объемов прогнозируемых доходов бюджета муниципального образования "Алешинское сельское поселение», допускается применение корректировок расчетов налоговых и неналоговых доходов без внесения поправок в методику.

2. Прогнозирование по видам доходов

Расчет поступлений налога на доходы физических лиц

Расчет поступлений налога на доходы физических лиц производится в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации.
Прогнозирование поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования «Алешинское сельское поселение» осуществляется исходя из расчета по консолидированному бюджету района в разрезе поселений. Сумма поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования «Дубровский район» и сельских поселений определяется от прогнозируемой суммы поступлений налога в консолидированный бюджет Дубровского района по нормативам, предусмотренным Бюджетным Кодексом Российской Федерации и дополнительным нормативам, установленным законом Брянской области «Об областном бюджете».
Расчет поступлений налога на доходы физических лиц в планируемом году производится, исходя из ожидаемых поступлений указанного налога на текущий год (по данным налоговых органов)
В качестве роста указанного налогового дохода, принимаемого для составления прогноза, применяется темп роста фонда оплаты труда (ФОТ) на планируемый год по поселениям района по данным отдела экономики администрации Дубровского района .
Расчет поступлений налога на доходы физических лиц производится по следующей формуле:

НДФЛ = H ож. x TФОТ х Nтек.,

где:
НДФЛ - прогнозируемая сумма поступлений налога на доходы физических лиц;
H ож. - ожидаемая сумма поступлений налога на доходы физических лиц в текущем году;
TФОТ – темп роста фонда оплаты труда на планируемый год;
N тек. - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования и в бюджет поселения района в планируемом году.

Единый сельскохозяйственный налог

Сумма единого сельскохозяйственного налога прогнозируется в соответствии с главой 26.1 «Система налогообложений для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)», Налогового кодекса Российской Федерации, на основе отчетных данных о фактических поступлениях налога в отчетном году, используемых для расчета ожидаемых поступлений в текущем году и приводимых к условиям прогнозируемого года.
Прогнозная сумма единого сельскохозяйственного налога определяется методом прямого счета, который осуществляется исходя из налоговой базы, на основании данных налоговой отчетности о налоговой базе и структуре начислений по единому сельскохозяйственному налогу (форма 5-ЕСХН) за отчетный период, установленной налоговой ставки по следующей формуле:

П= НБ х Ст х К1 х К2, где

П – прогнозируемая сумма налога, поступающая в бюджет на территории муниципального образования «Алешинское сельское поселение», в прогнозируемом году;

НБ – налоговая база;

Ст – ставка налога;

К1 – коэффициент, который определяется отношением фактических поступлений за определенный период текущего года к фактическим поступлениям аналогичного периода отчетного года;

К2 – коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей к прогнозируемому году по сравнению с текущим годом.

Сумма налога, прогнозируемая к поступлению в бюджет муниципального образования «Алешинское сельское поселение», определяется произведением прогнозируемой суммы налога, поступающей в бюджет и норматива отчислений в бюджет муниципального образования «Алешинское сельское поселение» в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налог на имущество физических лиц

Налог на имущество физических лиц прогнозируется в соответствии с главой 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации исходя из данных об кадастровой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения (жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения), и ставок налога на строения, помещения и сооружения, установленных нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной кадастровой стоимости, типа использования и иных критериев в пределах ставок, установленных Законом Российской Федерации от 04.10.2014 года №284-ФЗ.

В соответствии с Законом Брянской области от 28.09.2015 года №80-З с 1 января 2016 года налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из кадастровой стоимости.

Расчет налога производится по следующей формуле:

Н = (Пр-Л) х К х Ст. ср.,, где

Н – прогнозируемая сумма налога;

Пр – прогнозируемая стоимость имущества;

Л – льготируемая стоимость имущества, установленная законодательством;

К – коэффициент, учитывающий изменение прогнозируемой облагаемой налогом стоимости имущества и льгот по налогу, установленных законодательством;
Ст. ср. – средняя ставка налога за базовый период.

Расчет поступлений земельного налога

Земельный налог прогнозируется в соответствии с главой 31 «Земельный налог» Налогового кодекса Российской Федерации исходя из налоговой базы, определяемой как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения ( с учетом налоговых льгот), и ставок, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципального образования «Алешинское сельское поселение».
Расчет налога производится по формуле:

Н = Пр х Ст ср, где

Н – прогнозируемая сумма налога;

Пр – прогнозируемая кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения ( с учетом налоговых льгот);
Ст ср – средняя ставка налога.

Государственная пошлина

Прогнозирование поступлений государственной пошлины осуществляется соответствующими главными администраторами доходов, исходя из фактического поступления государственной пошлины за прошлый год, ожидаемого поступления государственной пошлины за текущий финансовый год.

2. Неналоговые доходы

Прогноз неналоговых доходов бюджета муниципального образования «Алешинское сельское поселение» на очередной финансовый год и на плановый период рассчитывается главными администраторами доходов с учетом динамики поступлений соответствующих доходов.

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в
муниципальной собственности

Расчет производится по следующей формуле:

Апим = Нар.* Кинфл + Нар. Им, где

Апим – прогноз доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в
муниципальной собственности;

Нар.- размер годовой арендной платы;

Кинфл – коэффициент, учитывающий индексацию размера базовой и минимальной ставок арендной платы

Нар. Им – прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств ( недоимки), возможной к взысканию, по состоянию на 1 число последнего отчетного периода.