21 мая 2024
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Брянской области от 26 декабря 2023 года № 726-п «Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области» оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта.
Социальный контракт – это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином и комплексным центром социального обслуживания населения по месту жительства, в соответствии с которым государство предоставляет денежные средства гражданину на конкретные мероприятия, а гражданин расходует их на нужды, которые в перспективе помогут получить доход и иной социальный статус
Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года в зависимости от выбранного мероприятия социального контракта.
Размер помощи, требования и условия зависят от конкретного направления
Поиск работы - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Брянской области на год осуществления выплаты (15497 рублей в 2024 году).
Период оказания помощи – ежемесячно, не более 4 месяцев (один месяц с даты заключения социального контракта и три месяца с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина).
Гражданин должен быть зарегистрирован в органах занятости, в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России».
Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности -не более 350 000 рублей.
Граждан должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятый) в налоговом органе.
С момента подачи заявления до момента заключения СК гражданин обязан пройти на базе социального учреждения тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций. В случае неудовлетворительного прохождения тестирования заявитель обязан пройти обучение для развития предпринимательских компетенций с получением документа, подтверждающего прохождение такого обучения.
Для рассмотрения вопроса о заключении СК заявителем должен быть подготовлен и представлен бизнес-план.
Ведение личного подсобного хозяйства-не более 200 000 рублей.
Граждан должен быть зарегистрирован в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятый) в налоговом органе.
С момента подачи заявления до момента заключения СК гражданин обязан пройти на базе социального учреждения тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций. В случае неудовлетворительного прохождения тестирования заявитель обязан пройти обучение для развития предпринимательских компетенций с получением документа, подтверждающего прохождение такого обучения.
Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации-величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Брянской области на год осуществления выплаты (15497 рублей в 2024 году).
Период оказания помощи – ежемесячно на срок от 3 до 6 месяцев или единовременная выплата путем умножения ежемесячной выплаты (15497 рублей в 2024 году) на количество месяцев, на которые заключается социальный контракт.
Категории семей, имеющих право на заключение социального контракта по данному мероприятию: многодетные семьи, единственный родитель в семье, семьи с детьми-инвалидами.
Законодательно определен перечень типовых трудных жизненных ситуаций, которые можно преодолеть за счет средств, выделяемых в рамках социального контракта.
Категория получателей
Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленную в Брянской области.
Многодетные малоимущие семьи имеют приоритетное право на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Куда обращаться
Заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта предоставляется по установленной форме (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации № 1931):
в электронной виде через портал государственных и муниципальных услуг;
лично в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства (представлены во всех районах Брянской области).
Документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 1931. Основная часть документов запрашивается специалистами комплексный центр социального обслуживания населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, частично документы представляются заявителем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
Сроки назначения и выплаты
Решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается комплексным центром социального обслуживания населения в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и приобщения всех требуемых документов (сведений).
Срок вынесения решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть продлен на 20 рабочих дней в случае:
необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) комплексным центром социального обслуживания населения представленных заявителем документов (сведений);
непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия;
необходимости прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций (для мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства);
необходимости прохождения обучения для развития предпринимательских компетенций (для мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства);
необходимости подготовки или доработки бизнес-плана (для мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности).
Сформированный пакет требуемых документов передается на согласование и утверждение межведомственных комиссий, рассматривающих вопросы оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, созданных при комплексных центрах социального обслуживания населения.
Данные комиссии являются межведомственными, так как в составы комиссии вовлечены разные организации и ведомства. Заседания комиссии проводятся в присутствии гражданина, который может пояснить, уточнить, прокомментировать отдельные моменты реализации социального контракта.Межведомственная комиссия может принять решение о несоответствии заявителя и членов его семьи условиям принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Социальный контракт между гражданином и комплексным центром социального обслуживания населения заключается после согласования и утверждения программы социальной адаптации межведомственной комиссией.
Решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта оформляется в виде приказа комплексного центра социального обслуживания населения, который передается на оплату в территориальный отдел социальной защиты населения.
Отдел социальной защиты населения в течение 30 рабочих дней со дня принятия комплексным центром социального обслуживания населения решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляет перечисление денежных средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении.
Нормативные правовые акты, регулирующие вопрос оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта:
Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи»;
постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2023 года № 726-п «Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области»;
приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области от 28 декабря 2023 года № 1446 «Об утверждении примерного Положения о порядке формирования и работы межведомственной комиссии, рассматривающей вопросы оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта»;
приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области от 9 января 2024 года № 6 «Об утверждении перечня товаров для удовлетворения текущих потребностей граждан при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта»;
приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области от 10 января 2024 года № 9 «Об утверждении отдельных форм документов при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта».
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.