«Об утверждении административного регламента осуществления муниципальной функции по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом»

Утв. пост № 79 от 31.12.2011

Скачать (69.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУБРОВСКИЙ РАЙОН

АЛЕШИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.12.2011 г.                                                                                                             № 79                              

с. Алешня.

«Об  утверждении административного регламента

осуществления     муниципальной   функции     по

организации в границах поселения электро-, тепло-,

газо- и водоснабжения населения, водоотведения,

снабжения населения топливом»

 В целях реализации концепции административной реформы в Российской Федерации в 2009-2010 годах и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1. Утвердить  прилагаемый  Административный регламент осуществления муниципальной функции по организации в границах  Алешинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

2.  Данное постановление подлежит обнародованию.

3.  Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава  Алешинской

сельской администрации                                                                     Г.А.Мамонова                 

                                                                                       УТВЕРЖДЕН

постановлением  Алешинской

                                                                                   сельской администрации

                                                                             от  31.12.2011 г. № 79

Административный регламент

 осуществления муниципальной функции по организации в границах Алешинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

1. 1.      Общие положения.

1.1.            Наименование муниципальной функции

1.2.             

Муниципальная функция - организация в границах Алешинского сельского (далее – сельского поселения, поселения) поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (далее - муниципальная функция).

1.2.     Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципальной функции

- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993;

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ;

- Федеральный закон  от 31.12.2005 №199-ФЗ «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в много­квартирном доме и правил изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и  ремонту общего имущества в многоквартир­ном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими

установленную продолжительность»;                      

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального во­доснабжения и канализации в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006  №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;

- Устав  Алешинского сельского поселения.

1.3.Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию

Муниципальная функция непосредственно исполняется администрацией  Алешинского сельского поселения (далее - администрация).

При исполнении муниципальной функции администрация взаимодействует с:

- предприятиями теплоэнергетического комплекса;

- учреждениями социального и культурного назначения;        

- товариществами собственников жилья, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах на территории поселения.

1.4.Описание результата исполнения муниципальной функции

Результатом исполнения муниципальной функции является снабже­ние населения поселения электро-, тепло-, газо- водо- и топливными ресурса­ми.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1.Порядок информирования о правилах исполнения

муниципаль­ной функции

Место нахождения администрации: 242741, Брянская область, Дубровский район, с. Алешня, ул. Административная ,дом 11;

- контактный телефон: 9-52-33;

Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции, принятие заявлений и иных необходимых документов, а также подготовка проектов муниципальных правовых актов осуществляются специалистами администрации.

2.2.Формы информирования граждан

Информирование граждан о процедуре исполнения муниципальной функции может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефо­ну), письменной формах, а так же в форме публичного информирования.

По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:

1) о месте нахождения администрации;

2) о графике работы администрации;    

3) о нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах

регулирующих порядок исполнения муниципальной функции.

2.2.1. Ответ на телефонный звонок должен также содержать

наименование соответствующего отраслевого (функционального) органа или учреждения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный зво­нок. Продолжительность телефонного разговора составляет не более 15 минут.

Иная информация по исполнению муниципальной функции

предоставляется при личном и письменном обращениях.

2.2.2. Ответы на письменные обращения направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней с момента поступления таких обращений, либо выдается на руки заявителю при личном обращении с соблюдением вышеуказанного срока.

2.2.3. При информировании о порядке исполнения муниципальной функ­ции по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать свою должность, фамилию, имя и отчество.

Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист проводит личный прием граждан, он может предложить заинтересованно­му лицу обратиться по телефону позже, либо в случае срочности получе­ния информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце

информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).

2.2.4.Публичное информирование может осуществляться в устной и письменной формах:

Публичное устное информирование может осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ).

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, использования информаци­онных стендов.

2.3. Срок исполнения муниципальной функции

2.3.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется постоянно.

2.3.2. Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур исполнения муниципальной функции представлены в соответствующих разделах в настоящем регламенте.

3.Административные процедуры

3.1. Анализ работы за предшествующий период и год, а также поступивших обращений граждан и юридических лиц

3.1.1. Процедура по анализу работы за предшествующий период и год, а также поступивших обращений граждан и юридических лиц, осуществляется непрерывно, по мере исполнения муниципальной функции и включает в себя следующие действия:

- анализ работы по организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и снабжения населения топливом за предшествующий период и год;

- определение приоритетных направлений развития деятельности по организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и снабжения населения топливом;

- составление планов по проведению необходимых мероприятий для своевременной организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и снабжения населения топливом на предстоящий период и сле­дующий календарный год.

3.2. Взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и снабжения населения топливом, а также организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг населению поселения

3.2.1.  Процедура по взаимодействию с организациями, осуществляю­щими деятельность в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и снабжения населения топливом, а также организациями, осу­ществляющими предоставление коммунальных услуг населению поселения включает в себя мероприятия по:

- разработке совместно с ресурсоснабжающими организациями планов ремонтно-восстановительных работ на объектах и инженерных сетях тепло, -электро, -газо, -водоснабжения, водоотведения, оказания содей­ствия в организации их выполнении;

- содействию по внедрению передовых технологий в теплоэнергетиче­ской отрасли хозяйства с целью повышения экологической без­опасности, надежности работы и увеличения сроков эксплуатации оборудо­вания и инженерных сетей;     

- осуществлению анализа энергопотребления учреждений, финансируемых из бюджета поселения;            

- осуществлению постоянного взаимодействия с энергоснабжающими

организациями по режимам текущего энергопотребления, участию в разработке режимных графиков;

- организации работы по приведению систем энергоснабжения к нор­мативному уровню их эксплуатации, внедрению мероприятий, направлен­ных на снижение потребления и уменьшение себестоимости энергопродукции на территории поселения;

- содействию по внедрению ресурсосберегающих технологий;

- организации и участию в работе совещаний, рабочих групп,

контрольно-инспекционных мероприятиях и других межведомственных со­вещательных органах, проводимых в поселении, по вопросам, отнесенным к исполнению муниципальной функции.

3.2.2. Административная процедура исполняется постоянно по ходу испол­нения муниципальной функции.

3.3. Осуществление мероприятий, связанных с подготовкой к отопительному сезону, организация его прохождения

3.3.1. Процедура по осуществлению мероприятий, связанных с

подготовкой к отопительному сезону в поселении, организации его прохождения заключается в организации подготовки к отопительному сезону жилищного фонда поселения, инженерных сетей и коммуникаций. Исполняется процедура путем участия в согласовании графиков, планов и перечней работ, включа­ющих в себя:

- ремонт котельных,

- ремонт наружных инженерных сетей,

- подготовки жилищного фонда,

- создания запасов топлива.

Настоящая         административная       процедура        исполняется

непосредственно в летний и осенний период, перед наступлением отопительного пе­риода в поселении, в установленные нормативными правовыми актами и муни­ципальными правовыми актами сроки.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, пределенных настоящим административным регламентом, по исполне­нию муниципальной функции осуществляется главой поселения.

4.2. Должностное лицо администрации, уполномоченное исполнять муниципальную функцию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, качества, режимов ее осуществления. Подготовку документов, прием документов предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность, доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур, контроль соблюдения требований к составу документов, нормативных правовых актов и муниципальных актов органов местного самоуправления.

Ответственность работников закрепляется их должностной инструкцией в соответствии с требованиями за­конодательства.

4.3.  Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной функции включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на ре­шения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления наруше­ний прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответ­ственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,

принятых при исполнении муниципальной функции

5.1. Досудебное обжалование

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принятое в ходе исполнения муниципальной функции (далее - обращение), устно, либо письменно на имя главы поселения.

5.1.2. При обращении с устной жалобой, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу по­ставленных в обращении вопросов.

В письменном обращении указываются:

- наименование органа местного самоуправления, в который

направляется обращение, или фамилию, имя, отчество должностного лица;         

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- предмет обращения;

- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым по­черком, не содержать нецензурных выражений.

5.1.3. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений,  действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.1.4. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, соответствующее уполно­моченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательно­сти очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направ­ляется сообщение.

5.1.5. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 15 календарных дней с даты его регистрации.

5.1.6.    Если   в  результате   рассмотрения   обращение   признано обоснованным, то принимается решение о применении меры ответственности к лицу, до­пустившему нарушения в ходе оформления документов требований законо­дательства Российской Федерации, Брянской области, муниципальных правовых актов и повлекшие за собой обращение.

5.1.7. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны пись­менные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.1.8. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

5.2. Обжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции в судебном порядке

5.2.1. Действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнения муници­пальной функции, могут быть обжалованы в суд в порядке установленном законодательством.